信鸽事业进入九十年代后，逐渐走向职业化、规模化和商业化。九七年中鸽协制定了信鸽竞翔规则、品评规则，九九年又出台了赛鸽棚竞赛规则，使赛鸽运动更趋于规范化。但对于各基层鸽会的组织、管理等其它方面的法律、法规性文件还没见到。我们基层鸽会了解的只有：中国信鸽协会章程和九七年王宝生秘书长的一个讲话。中鸽协的章程是针对省级鸽会组织的，对省级下属的鸽会及个人会员没有具体的要求。王秘书长的讲话，我们理解为应是中鸽协集体的指导思想，但如果不以类似于九七竞翔规程的形式下发，其法律作用还有些欠缺。
　　
　　目前全国很多地方各级鸽会之间存在矛盾，上、下级鸽会相互顶牛，互不买帐，相互争夺放飞权，处于不正当的竞争状态，得益的是个别人，而鸽会，会员的利益受到损害。这些矛盾得不到解决，我们认为主要原因是缺少一部详细的关于各级鸽会组织、管理、权力和义务等方面的法律、法规性文件，以促使各级鸽会出现问题时，有法可依、有章可循。一个国家法制是否建全，标志着其政治、经济生活水平的高低，一个企业的管理制度是否健全，标志着它在社会经济生活中的生存能力。信鸽协会这样一个非常活跃的全国性的社团组织，需要一部关于鸽会组织统一的“宪法”。这些年来在中国政治、经济等各方面在世界上的地位越来越高的同时，各方面的法律、法规逐渐健全。在全国人民代表大会上，特将法“制”，改为法“治”一字之差表明了国家依法治国的决心。所以有关各级鸽会的详细的组织、管理及其它方面的法律、法规性文件，到了非出台不可的时候了。对此我们特做以下几点建议。
　
　　一、应明确规定各级基层鸽会组织的领导应民主选举产生，任期不能超过两届。近些年鸽会收入越来越大，有些鸽会长期由个别人独裁，将鸽会作为个人收取钱财的场所，不顾广大会员的利益，更不顾鸽会的利益，穷了鸽会，富了自己。有些人知识老化，甚至就可以说是文盲、科盲，已完全适应不了今天鸽会管理的需要，这样的人长期占踞领导职位，又容不得有热心、有能力持不同观点的人。使得鸽会不仅各方面得不到发展，而且易滋生腐败，按中华人民共和国的宪法规定：国家主席、国务院总理，人大委员长等，都要经民主选举产生，任期也只有两届。国家的其它政府部门也一样。难道我们在政府领导下的鸽会，确要采取政府部门都不实行的终身制，且不经民主选举产生鸽会领导？
　　
　　二、 应明确规定各级鸽会的职权范围。王秘书长在九七年讲话中提到：各级鸽会应在自己职权范围内开展工作，上一级鸽会不能插手下一级鸽会的组织、竞翔工作。但由于不明确什么是各级鸽会的具体职权范围，鸽会工作易造成混乱。且有些鸽会领导素质不高，我行我素，对中鸽协的有关指示根本不予理睬，由于缺乏法律、法规依据，且各级鸽会分属各行政区或行业部门管辖，中鸽协有时也鞭长莫及，会员及所属鸽会更是明知个别人欺上压下，确难于讨个说法。
　　
　　三、规范信鸽交易。信鸽事业既然已走向职业化、商业化，就应有相应的管理办法。否则质次、价高的“洋垃圾”、伪劣假冒鸽就会充斥鸽界。损害会员的利益，使信鸽事业不能健康发展。伴随信鸽市场出现的鸽具、鸽药等交易也存在质次、价高的问题，也必须实行管理。信鸽交易基本都是逃税的，如果加强了管理，鸽会或国家将有一部分收入，消费者也放心，于国于民都有利。
　　
　　四、明确各级鸽会的专业、业余工作人员在为鸽会工作时，应获取劳动报酬。鸽会工作长期沿续下来的习惯是凭热情无偿奉献，在有些会员及领导心目中认为集鸽、发放足环等劳务工作，不应付劳务报酬。而我们国家实行的是按功分配，鸽会工作人员长期得不到应得的劳务报酬，即影响工作热情，也会导致采取其它方式从鸽会获取补偿。而其它方式往往影响鸽会的形象。
　　
　　五、建立有效的监督、约束机制。
　　
　　六、明确各级鸽会及个体会员的权力、义务。
　　
　　七、对信鸽俱乐部的管理办法、活动范围也应有明确的规定。避免信鸽俱乐部与各级鸽会之间的矛盾。
　　
　　以上建议是我们鸽会工作中体会到的，相信其它从事鸽会工作的鸽友会有更深的体会，在此我们抛砖引玉，为的是把我们共同的鸽会办得更好。